經(jīng)批準,肇慶市自然資源局采用網(wǎng)上掛牌方式出讓1宗采礦權(quán),并委托肇慶市公共資源交易中心進行掛牌交易,現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下:
8.礦區(qū)位置:位于封開縣城212°方向,直距約9km處,行政區(qū)劃隸屬封開縣平鳳鎮(zhèn)管轄。礦區(qū)毗鄰西江,直距西江岸邊約3.5km,有3km簡易公路與西側(cè)縣道X432線相接,沿縣道往南約18km經(jīng)西江特大橋連接國道G321,在經(jīng)國道G321至封開縣城,距懷郁高速S59郁南北出口約12km,往西可運到廣西梧州等地,往東可運至佛山、廣州珠江三角洲一帶,交通較方便。
9.資源儲量:《廣東省封開縣平鳳鎮(zhèn)埇澇礦區(qū)建筑用變質(zhì)砂巖、花崗巖礦資源儲量核實報告》(以下簡稱《儲量核實報告》),截止2022年6月30日,擬出讓礦區(qū)范圍內(nèi)(+345m~+90m標高)查明建筑用變質(zhì)砂巖礦控制資源量礦石量5554.08萬立方米,推斷資源量礦石量2347.57萬立方米。查明建筑用花崗巖礦推斷資源量礦石量1203.62萬立方米。全風化變質(zhì)砂巖體積1597.18萬立方米,水泥配料用粘土量2268.00萬立方米。全風化花崗巖層(建筑用砂)體積199.20萬立方米,砂量87.65萬立方米,產(chǎn)砂率44%。
10.安全生產(chǎn)要求:采剝作業(yè)必須遵守“由上而下,分水平臺階開采”的原則。開采時必須按照經(jīng)評審的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案進行采礦生產(chǎn),有效保護和合理利用資源,遵守國家勞動安全相關(guān)法律、法規(guī)。
二、掛牌起始價、加價幅度、交易保證金
1.掛牌起始價:12.6億元(人民幣壹拾貳億陸仟萬元整)
2.加價幅度:每次加價幅度為人民幣1000萬元或其整數(shù)倍。
3.交易保證金:3億元(人民幣叁億元整)。
三、網(wǎng)上掛牌活動有關(guān)時間
1.掛牌公告時間:2023年1月29日起至2023年2月23日止。
2.交易保證金繳納時間:2023年2月24日起至2023年3月8日17:00止(以網(wǎng)上交易系統(tǒng)接收銀行到賬時間為準)。
3.網(wǎng)上掛牌競買時間:2023年2月24日起至2023年3月9日16:00止。
四、競買申請人的資格及要求
(一)具有合法資格的中華人民共和國境內(nèi)的營利法人,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,均可申請參加競買。該采礦權(quán)為單獨競買,不接受聯(lián)合競買。
(二)本次采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓只能通過廣東省公共資源交易平臺網(wǎng)上交易系統(tǒng)(網(wǎng)址:https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/441200/index,以下簡稱“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”)進行。只有通過網(wǎng)上注冊,按要求足額繳納交易保證金的申請人,才能參加網(wǎng)上掛牌交易活動。
(三)有下列情形之一的不得參加本次采礦權(quán)掛牌出讓活動:1.近三年以來,在自然資源部礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)被各級自然資源主管部門列入嚴重違法名錄且未移出的礦業(yè)權(quán)人;
2.曾在礦業(yè)權(quán)出讓活動中未按約定簽訂或履行《成交確認書》《采礦權(quán)出讓合同》的;曾因不履行相應義務被廣東省內(nèi)自然資源管理部門解除《礦業(yè)權(quán)出讓合同》的;
3.被列入其他部門違法名錄、黑名單、嚴重失信企業(yè)名錄的;
4.法律法規(guī)規(guī)定其他情形的。
五、特別約定
(一)競得人若非封開縣范圍注冊公司,須于簽訂《采礦權(quán)出讓合同》之日起3個月內(nèi)在封開縣成立獨立核算的全資子公司開發(fā)運營該礦山。
(二)為支持肇慶地區(qū)經(jīng)濟建設(shè),礦產(chǎn)品應優(yōu)先供應封開縣公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和先進裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地,礦產(chǎn)品在肇慶轄區(qū)范圍內(nèi)銷售時,其銷售價格不應高于周邊同類型礦山銷售價格,對外銷售價格也不能明顯低于市場價格。礦山投產(chǎn)后,除自然災害、公共衛(wèi)生突發(fā)事件等不可抗力影響外,不得連續(xù)停產(chǎn)超過6個月。
(三)競得人應確保礦山產(chǎn)品外運符合環(huán)保、交通、應急等有關(guān)要求,減少對當?shù)卮迕裆a(chǎn)生活的影響。礦區(qū)外圍現(xiàn)狀道路無法滿足設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模需求,鼓勵競得人修建礦山專用運輸?shù)缆罚瑢S眠\輸?shù)缆吠顿Y建設(shè)情況由競買申請人自行實地考察和評估,風險、費用自擔。
(四)為解決礦山產(chǎn)品水運裝卸問題,確保西江河道暢通、汛期防洪溢洪安全,競得人應在西江河岸邊就近依法申請籌建或租用碼頭。碼頭投資建設(shè)或租用情況由競買申請人自行實地考察和評估,風險、費用等由競得人自行承擔。
(五)競得人必須按照國家和省、市、縣關(guān)于綠色礦山建設(shè)標準及要求進行規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和運營管理,必須編制《封開縣平鳳鎮(zhèn)埇澇礦區(qū)綠色礦山規(guī)劃》,按照規(guī)定報封開縣自然資源局審核后方可施工建設(shè)和開采生產(chǎn)。
(六)競得人應編制“礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案”,經(jīng)評審通過后,須與封開縣自然資源局簽訂《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復基金管理“三方”協(xié)議》《土地復墾資金提取和使用監(jiān)管協(xié)議》,并認真履行協(xié)議中的相關(guān)義務。
(七)競得人必須嚴格落實“四定”(采礦權(quán)定時、定量、定界、定開采方式)管理工作,劃定礦區(qū)范圍前按規(guī)定埋設(shè)礦區(qū)界樁,嚴格按照經(jīng)審查通過的《開發(fā)利用方案》確定的開采方式進行采礦作業(yè),不得超量開采、越界開采。強化礦山資源儲量動態(tài)檢測工作,按照相關(guān)文件要求提交礦區(qū)現(xiàn)場檢測資料和礦山資源儲量動態(tài)檢測報告。上述所有工作由競得人按照管理部門要求進行落實,相關(guān)費用由競得人承擔。
(八)為促進封開縣社會環(huán)境整體提升,封開縣政府正籌劃對轄區(qū)主要運輸?shù)缆稧321線進行改道,鼓勵競得人支持G321線改道項目建設(shè)。具體事宜由競買申請人自行向封開縣人民政府咨詢確定。
(九)本次網(wǎng)上交易出讓僅為采礦權(quán),不含礦區(qū)其他范圍的土地、山林等權(quán)益。競買申請人自行到礦區(qū)所在地的鎮(zhèn)人民政府和村委會及相關(guān)村小組調(diào)查了解所涉及的土地、林地等用地權(quán)益事宜進行實地考察。采礦權(quán)競得人自行理順與有關(guān)部門以及當?shù)卮迕竦年P(guān)系,自行承擔有關(guān)租用土地、青苗、村民飲用水、房屋搬遷等補償費用。若使用鄉(xiāng)村道路運輸應征得有關(guān)管理部門和鎮(zhèn)村同意,對道路進行改造達到礦料運輸使用等級要求,并負責道路養(yǎng)護、維修等。礦山建設(shè)開采過程所涉及交通、電力、水利等生產(chǎn)生活設(shè)施的,采礦權(quán)競得人須依法依規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)。上述費用均具有不確定性,具體涉及的實際情況由采礦權(quán)競得人自行了解,評估分析所需費用。
(十)競得人取得采礦許可證后自動成為采礦權(quán)人,因法律法規(guī)修改或國家、省、市有關(guān)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等政策調(diào)整而導致采礦權(quán)人不能正常采礦的,有相關(guān)政策補償時按政策處理,沒有相關(guān)政策補償時由競得人自行承擔一切損失。因自然災害等不可抗力或公共衛(wèi)生突發(fā)事件等造成礦山損失的,由采礦權(quán)人自行承擔損失。因公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等需要壓覆礦區(qū)范圍或關(guān)閉礦山的,采礦權(quán)人必須同意放棄被壓覆礦區(qū)范圍或關(guān)閉礦山,相關(guān)補償費用按國家、省、市、縣有關(guān)政策執(zhí)行,或按照采礦權(quán)人與建設(shè)方簽訂的補償協(xié)議執(zhí)行,采礦權(quán)出讓人及發(fā)證機關(guān)不負責協(xié)調(diào)。
(十一)競得人取得采礦權(quán)許可證后,必須具備其他有關(guān)法定條件后方可實施開采。并遵循相關(guān)部門的要求,做好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、水資源保護、土地復墾等工作,防止水土流失,節(jié)約集約利用礦產(chǎn)資源。
以上“十三、特別約定”條款內(nèi)容,競買申請人應認真閱讀并自行實地調(diào)查核實,充分認識礦山開發(fā)可能涉及的各項風險。本公告未盡事宜,最終以有關(guān)法律法規(guī)依據(jù)為準。
六、風險提示
(一)競得人因礦區(qū)范圍、配套設(shè)施范圍的土地、林地等權(quán)益問題與當?shù)卮?、小組及村民無法達成協(xié)議,或建設(shè)運輸?shù)缆?、皮帶廊等項目無法通過相關(guān)部門審批,而導致礦山無法按期建設(shè)和生產(chǎn),均屬競得人自身原因?qū)е?,并自愿承擔因無法履行本公告約定事項而導致的違約責任,自愿承擔由此引起的一切風險和損失。
(二)競買人必須要充分了解和熟悉現(xiàn)行的礦產(chǎn)資源開發(fā)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定及政策,因法律法規(guī)及政策變化所造成的風險由競買人自行承擔。礦區(qū)范圍已完成的《儲量核實報告》《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》等均由具有相應資質(zhì)的機構(gòu)出具,但有關(guān)礦體的規(guī)模、形態(tài)、儲量、品位等可能與實際開采有差距,存在不可預見的風險。對此,競買申請人應知悉并自行評估和承擔風險。
(三)礦山開采及生產(chǎn)銷售等配套設(shè)施應符合相關(guān)法律法規(guī)和部門文件規(guī)定,競得人應自行評估投資費用。
(四)競買申請人應充分了解本公告所列條件、約定等,應提前實地熟悉礦區(qū)周邊的現(xiàn)狀,礦區(qū)四鄰是否有滿足礦山生產(chǎn)規(guī)模和礦產(chǎn)品輸出的運輸通道,自行評估可能造成日后無法正常采礦或運輸?shù)娘L險。
(五)競得人建設(shè)礦山運輸?shù)缆?、碼頭、皮帶廊等項目,以及辦理采礦權(quán)登記的前置審批要件時,應自行熟悉產(chǎn)能核定、環(huán)保、水利、林業(yè)等部門法律法規(guī)政策的特殊要求,競買人應充分了解,慎重決策,風險自擔。
(六)本次采礦權(quán)出讓范圍所涉及的土地權(quán)屬和其他地上附著物(如林木、耕作物、固定設(shè)施),以及道路、安全距離內(nèi)的房屋及輸電線等相關(guān)權(quán)屬的處置,因補償、拆遷等問題需與周邊鎮(zhèn)、村及群眾協(xié)商的事宜較多,競買申請人在競買前應到采礦權(quán)屬地現(xiàn)場考察,并向礦區(qū)所在鎮(zhèn)、村充分了解清楚具體情況。對競得后可能向第三方作出補償?shù)葐栴},由競得人依據(jù)有關(guān)規(guī)定自行協(xié)商解決,相關(guān)費用和由此產(chǎn)生的一切風險由競得人承擔。
(七)競買申請人應詳盡了解本次出讓采礦權(quán)實地現(xiàn)狀及本公告所列條件、約定等,競買申請人繳納交易保證金視為對本次出讓活動所列條款全部接受,并自愿承擔一切法律責任。
七、聯(lián)系方式
(一)肇慶市自然資源局聯(lián)系地址:肇慶市端州區(qū)信安六路9號聯(lián)系人:馮小姐聯(lián)系電話:0758-2890381
(二)肇慶市公共資源交易中心聯(lián)系地址:肇慶市端州三路24號聯(lián)系人:梁小姐、彭小組聯(lián)系電話:0758-2109930
肇慶市自然資源局肇慶市公共資源交易中心2023年1月29日
來源:廣東省公共資源交易中心