新增107家！該省評(píng)上綠色礦山最高獎(jiǎng)勵(lì)15萬

剛下過一場雪，遠(yuǎn)山、樹木、莊稼都覆上了一層潔白，萬物在雪被下悄然孕育著綠色生機(jī)。

近日，記者來到遼寧采訪。通往朝陽市建平盛德日新礦業(yè)有限公司的路上，積雪已被清理干凈，運(yùn)輸?shù)V石的貨車來來往往。走進(jìn)公司，生態(tài)區(qū)、生活區(qū)、工作區(qū)井然有序；電子顯示牌上，更新著動(dòng)態(tài)監(jiān)測的揚(yáng)塵噪聲數(shù)據(jù)；中控室大屏幕上，采礦區(qū)、球磨車間等工作情況一目了然；鐵礦山資源綜合利用專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心內(nèi)，技術(shù)人員正埋頭檢測土壤樣本……

這是遼寧省綠色礦山建設(shè)的一個(gè)縮影。連日來，通過走訪省自然資源廳、相關(guān)單位及礦山企業(yè)，記者發(fā)現(xiàn)，綠色發(fā)展理念像一條鮮明的主線，貫穿于綠色礦山創(chuàng)建過程中，特別是遼寧省綠色礦山建設(shè)三年行動(dòng)實(shí)施以來，全省礦業(yè)加快綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)，2023年提前超額完成任務(wù)，新增省級(jí)綠色礦山107家。至此，全省已建成綠色礦山308家，總量居全國前列。

植綠于心：政府主導(dǎo) 高位推動(dòng)綠色礦山建設(shè)關(guān)乎國家能源資源安全，也關(guān)系著人與自然和諧共生。作為礦產(chǎn)資源大省，遼寧高度重視綠色礦山建設(shè)。2020年年初，省自然資源廳會(huì)同財(cái)政、生態(tài)環(huán)境等五部門印發(fā)了《遼寧省綠色礦山建設(shè)實(shí)施方案》，構(gòu)建了“政府引導(dǎo)、部門協(xié)同、政策扶持、企業(yè)主建、第三方評(píng)估、社會(huì)監(jiān)督”的工作機(jī)制。截至2021年，全省綠色礦山達(dá)到100家，其中國家級(jí)54家、省級(jí)46家。

2022年，遼寧綠色礦山建設(shè)開啟了新篇章。這一年8月，習(xí)近平總書記在遼寧考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要把綠色發(fā)展理念貫穿到生態(tài)保護(hù)、環(huán)境建設(shè)、生產(chǎn)制造、城市發(fā)展、人民生活等各個(gè)方面，加快建設(shè)美麗中國。習(xí)近平總書記的重要講話，為遼寧礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向，更堅(jiān)定了他們建設(shè)綠色礦山的決心。站在政治和全局的高度，省委、省政府果斷作出決策——將綠色礦山建設(shè)提檔升級(jí)，由政府引導(dǎo)上升為政府主導(dǎo)，高位推動(dòng)。

植綠于心，外化于行。這一年，《遼寧省綠色礦山建設(shè)三年行動(dòng)方案（2022-2024年）》印發(fā)，省長李樂成在方案上批示：“積極行動(dòng)增綠”；以時(shí)任副省長姜有為任組長的工作專班迅速組建，綠色礦山建設(shè)被列為“綠滿遼寧”工程的重要內(nèi)容；省政府牽頭召開了全省綠色礦山建設(shè)現(xiàn)場會(huì)，將綠色礦山建設(shè)先后納入省政府目標(biāo)考核、省委組織部績效考核和全省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)考核體系。2023年，遼寧啟動(dòng)全面振興新突破三年行動(dòng)，綠色礦山建設(shè)被再次納入其中。

一項(xiàng)項(xiàng)強(qiáng)有力的舉措，推動(dòng)遼寧綠色礦山逐年增加，截至2023年年底，總量已達(dá)308家，是2019年的8倍多。

增綠有方：部門協(xié)同 系統(tǒng)推進(jìn)綠色礦山建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，必須科學(xué)統(tǒng)籌、系統(tǒng)推進(jìn)。對(duì)此，遼寧省自然資源廳礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督處處長吳海深有感觸：“我們一方面摸清全省礦山底數(shù)，一方面借鑒先進(jìn)省份經(jīng)驗(yàn)，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了具有遼寧特色的‘1229’制度體系。”

“1229”包括1個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃、2個(gè)建設(shè)方案、2個(gè)管理辦法、9個(gè)行業(yè)規(guī)范和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)?！哆|寧省綠色礦山建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃（2021-2025年）》，對(duì)全省“十四五”期間綠色礦山建設(shè)工作進(jìn)行了全盤謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)；《遼寧省綠色礦山建設(shè)實(shí)施方案》《遼寧省綠色礦山建設(shè)三年行動(dòng)方案（2022-2024年）》進(jìn)一步明確了任務(wù)，2022年至2024年每年新增省級(jí)綠色礦山100家，到2024年年底，新增綠色礦山300家，70%持證生產(chǎn)礦山達(dá)到綠色礦山建設(shè)要求；《遼寧省綠色礦山管理辦法》《遼寧省綠色礦山第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)管理辦法》，則從綠色礦山建設(shè)、遴選評(píng)估、項(xiàng)目庫管理等方面加以規(guī)范。針對(duì)遼寧特色礦種菱鎂礦，還專門出臺(tái)了單礦種省級(jí)綠色礦山建設(shè)規(guī)范，從而完善了9個(gè)行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。

從頂層設(shè)計(jì)到精細(xì)管理，“1229”制度體系清晰勾畫了遼寧綠色礦山建設(shè)的路線圖。為將美好藍(lán)圖落地落實(shí)，遼寧將438家礦山納入三年行動(dòng)并創(chuàng)建工作臺(tái)賬，全部編制綠色礦山建設(shè)方案，簽訂承諾書。同時(shí)，實(shí)行清單化管理，逐級(jí)制定綠色礦山建設(shè)工作計(jì)劃“魚骨圖”。對(duì)未按規(guī)劃完成創(chuàng)建任務(wù)的礦山，由市、縣政府開展聯(lián)合檢查，發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)問題的，組織自然資源、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等相關(guān)部門，依法依規(guī)給予停產(chǎn)整頓、不予延續(xù)和關(guān)閉等處理。

“評(píng)上綠色礦山，省級(jí)財(cái)政給予企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)，國家級(jí)15萬元、省級(jí)10萬元。而且，綠色礦山創(chuàng)建時(shí)可以提取使用礦山環(huán)境治理恢復(fù)基金，綠色礦山開采尾礦提取礦產(chǎn)品免征資源稅……”吳海告訴記者，為了激發(fā)礦山企業(yè)創(chuàng)建積極性，遼寧從土地、礦產(chǎn)、財(cái)政、金融等方面，出臺(tái)了11條切實(shí)可行的支持政策。

兩年來，在省政府主導(dǎo)下，各部門通力協(xié)作、有序推進(jìn)，全省礦山開采方式更加科學(xué)了，資源利用更加高效了，企業(yè)管理更加規(guī)范了，礦地關(guān)系也更加和諧了，綠色正逐步成為遼寧礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的底色。

建綠于行：礦山主建 示范引領(lǐng)在遼寧同飛礦業(yè)有限公司門口，記者發(fā)現(xiàn)，運(yùn)礦車必須經(jīng)過全自動(dòng)洗車平臺(tái)“洗塵”才能出門；遠(yuǎn)處的石灰石礦山，一邊是臺(tái)階式開采，一邊已經(jīng)復(fù)墾。

“過去廠里都是土路，到處塵土飛揚(yáng)，我們也是灰頭土臉的?，F(xiàn)在實(shí)行全封閉生產(chǎn)，路硬化了，樹也多了，礦區(qū)里走一圈，身上還是清爽的。”講到創(chuàng)建綠色礦山帶來的變化，公司女職工史毅感慨地說。

近年來，該公司投資2000多萬元，改善了生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化了設(shè)備工藝，并將渣石廢料用來生產(chǎn)建筑骨料，實(shí)現(xiàn)了變廢為寶。如今，四條生產(chǎn)線全部實(shí)現(xiàn)數(shù)字化控制，還構(gòu)建了二維地表模型、三維儲(chǔ)量模型，科學(xué)指導(dǎo)開采和配礦。此外，公司為當(dāng)?shù)鼐杩罹栉铮峁┚蜆I(yè)崗位，會(huì)議室的墻上掛著一面面村民送來的錦旗。

實(shí)施三年行動(dòng)以來，這樣的綠色礦山越來越多，在這一過程中，企業(yè)、職工和周邊群眾嘗到了甜頭，礦山主體創(chuàng)建意識(shí)更強(qiáng)了，投入也更多了。2022年、2023年，遼寧全省礦山投入創(chuàng)建資金11.9億元、13.2億元，同比增長75%、10.9%，涌現(xiàn)出一批具有示范引領(lǐng)作用的礦山企業(yè)：西崗礦業(yè)小汪溝鐵礦引進(jìn)瑞典阿特拉斯采礦鑿巖臺(tái)車、芬蘭山特維克的4立方米鏟運(yùn)機(jī)，實(shí)現(xiàn)了無軌運(yùn)輸；鞍鋼大孤山鐵礦通過治理、復(fù)墾，昔日的排巖廠變成了多功能生態(tài)園，被評(píng)為國家級(jí)綠化示范區(qū)。

作家周立波創(chuàng)作《山鄉(xiāng)巨變》時(shí)，曾有一個(gè)美好的夢(mèng)想：“讓鄉(xiāng)親們富裕起來，讓家鄉(xiāng)變成花園！”如今，這個(gè)夢(mèng)想正逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)：清澈的自來水，寬闊的村公路，復(fù)墾平整的耕地，環(huán)山抱水、涵養(yǎng)文化的明德園……眼前的“山鄉(xiāng)巨變”，離不開建平盛德日新礦業(yè)有限公司的幫扶。“他們給村里帶來了看得見的實(shí)惠，也體現(xiàn)了綠色礦山的社會(huì)擔(dān)當(dāng)。”道虎溝村黨支部書記張海忠說。